WHO 於 2026 年 1 月 27 日正式發布史上首份學校食物環境政策指引，呼籲全球各國從學校餐廳、販賣機、食品行銷到營養教育，全面管理兒童在校期間接觸到的飲食環境。
四大面向，一次看懂
1. 學校餐廳與供餐制度
確保學校提供的正餐與點心符合營養標準，包括減少高糖、高鹽、高飽和脂肪的食品選項。
2. 販賣機與銷售點管制
要求各國對校園內的食品販賣機與零食販賣點設立規範，限制不健康食品的販售。這在執行上面臨現實挑戰：學校往往依賴廠商設備或抽成收入作為額外財源，調整品項可能影響學校收益。此外，即使校內管制到位，學生校外仍面對同樣的食品環境。
3. 食品行銷管制
禁止或嚴格限制食品廠商在校園內對學生進行行銷，包括贊助、品牌展示及促銷活動。WHO 指出，兒童對行銷刺激的辨識與抵抗能力尚不成熟，校園若允許此類活動，等於讓孩子在應受保護的空間中持續接受商業影響。
這也是四項建議中執行阻力最大的面向——涉及商業利益，在許多國家面臨食品業者的遊說壓力。
4. 營養教育
將系統性的飲食與營養教育納入學校課程，培養學生判讀食品標示與做出健康選擇的能力。具體課程內容由各國依需求自行規劃。
為什麼 WHO 現在出手？
全球兒童與青少年的飲食品質持續惡化，超重與肥胖盛行率在過去數十年間顯著上升。學校是兒童每日在校時間最長的環境之一，食物接觸機會密集。若缺乏系統性管理，容易成為高度加工食品與高糖飲料的主要曝露場所。此前各國雖有零散的校園飲食建議，但缺乏整合性的國際框架。
台灣可以從中看到什麼？
台灣的營養午餐制度在亞洲相對完善，部分縣市也推行有機或在地食材採購。但 WHO 指引涵蓋的食品行銷管制與系統性營養教育，仍是值得對照審視的面向。
對家長和教育工作者而言，這份指引最實際的價值是提供一套評估架構：校園販賣機賣什麼？食品廠商能否進校園行銷？營養課程是否達到基本標準？
尤其值得關注的是「系統性營養教育」——台灣現行課綱是否已將飲食健康知能列為正式學習目標、各校落實程度是否均衡，都是可以從這份指引出發，在校內推動對話的切入點。